在此之前，中共中央政治局委员、上海市委书记、上海世博会组委会第一副主任委员俞正声强调：“办好世博会的基础工作就是动员广大群众参与，关键在于发动群众、依靠群众，没有群众热情、群众支持和群众参与，成功、精彩、难忘的世博只能是空中楼阁。”
随着倒计时脚步的临近，上海全城市民参与世博的热情一天天被激发，世博安保工作的重要性逐日凸显。目前，上海已经制定了世博安保方案及一揽子专项方案，建立了一支80余万人的平安志愿者队伍，编织起了全体市民共同参与社会治安防范的网络。
2008年，中国奉献给世界一届无与伦比的奥运会。再过100天，中国一定能够再奉献给世界一届“成功、精彩、难忘”的世博会。
根据上海世博会安全保卫工作指挥部的统一部署以及中央、市委领导的指示，自2009年10月起，上海将“平安世博”纳入工作目标，并围绕这一目标开展了多项世博安保行动，把维护社会稳定、人口管理、社区防范、安全生产、应急管理等工作细化、分解、落实，在世博会倒计时100天之际，各部门群策群力，为世博会保驾护航。
“上海平安志愿者服务队”成立于2009年9月，是上海市世博安保指挥部社会面防控工作部启动的“平安志愿服务项目”中的一块。
在充分调研的基础上，上海平安志愿者服务队共设置地区类、行业类、应急机动类等三大类平安志愿服务项目，内容涵盖了社区治安巡防、物业管理、人民调解、消防安全、交通安全、旅游(商业)场所安全、生产安全、车站、码头、航站楼、出入市境道口守护、应急机动等事关世博会安全举办和平安建设的14项内容。
作为一个载体，志愿者服务队通过开展各项世博安保志愿服务，增强了群众维护社会平安的责任感，使平安建设的社会动员水平和群防群治队伍的组织化程度不断提高。
自去年9月启动“上海平安志愿者”招募工作以来，全市目前已招募各类平安志愿者近80万人，其中各区县招募平安志愿者近65万人，市经济信息工作党委、市教委、市司法局等条线(行业)部门招募平安志愿者近15万人。
庞大数字的背后，是志愿者队伍有序的管理、扎实的队伍培训和各基层部门积极的配合。
在上海市综治办、市文明办和市公安局的管理和指导下，“上海平安志愿者”工作已初步形成政府主导、多方参与、群策群力、齐抓共管的工作格局，确立了“条块结合、以块为主”的工作原则和“项目化管理”的工作运行模式，为实现世博会期间社会稳定、治安平稳、秩序良好开好了头，打好了基础。
为了能圆满地完成世博安保工作，上海的平安志愿者们现在大部分都已接受了相关业务培训，包括世博知识概况、作为志愿者的权利义务、上岗要求等内容。平安志愿者们人手一本由上海市综治办主编的《上海平安志愿者服务手册》，里面详细列有一些特殊情况的处置方式，如公共聚集场所发生拥挤踩踏事件该如何处理、发现正在作案的可疑人员时该怎么做等等。
“现在距离世博会开幕还有100天，世博安保的各项工作才刚刚拉开大幕，我们将励精图治，为平安世博打造安全有序的治安环境。”上海市综治办副主任乐伟中如是说。
